I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Đại hội công đoàn cơ sở Sở Khoa học và Công nghệ là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, dân chủ, là ngày hội của cán bộ, đoàn viên và tổ chức công đoàn, theo phương châm: “Đổi mới – Dân chủ – Đoàn kết – Phát triển”.
2. Đại hội công đoàn cơ sở có nhiệm vụ tổng kết, đánh giá việc thực hiện nghị quyết đại hội công đoàn nhiệm kỳ qua, xây dựng phương hướng hoạt động của nhiệm kỳ mới. Quán triệt, cụ thể hóa Đại hội đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết số 02-NQ/TW, ngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoàn Việt Nam trong tình hình mới; Chỉ thị số 13-CT/TW, ngày 17/01/2022 của Ban Bí thư về lãnh đạo Đại hội công đoàn các cấp và Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam nhiệm kỳ 2023-2028; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV; Thông tri số 04-TT/TU ngày 05/3/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo đại hội công đoàn các cấp và đại hội Công đoàn tỉnh Lai Châu lần thứ XIII nhiệm kỳ 2023-2028; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Sở lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 và các chương trình, kế hoạch của Đảng ủy Sở vào nghị quyết đại hội công đoàn cơ sở.
3. Kiểm điểm vai trò lãnh đạo của Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở nhiệm kỳ qua và bầu ban chấp hành công đoàn khóa mới những cán bộ tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu lãnh đạo trong tình hình mới; thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đề ra.
4. Đại hội công đoàn cơ sở phải tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức theo hướng thiết thực, hiệu quả, coi trọng chất lượng, tiết kiệm về thời gian và kinh phí, đúng tiến độ.
II. NỘI DUNG, THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG THỨC ĐẠI HỘI
1. Nội dung
– Thảo luận thông qua báo cáo tổng kết công đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2017-2022; quyết định chỉ tiêu, phương hướng, nhiệm vụ và các giải pháp nhiệm kỳ tới phù hợp với ý chí, nguyện vọng của đoàn viên, người lao động. Cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết của Đảng, nghị quyết của cấp ủy Đảng bộ Sở và công đoàn cấp trên vào nghị quyết đại hội công đoàn cơ sở.
– Tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội công đoàn cấp trên trực tiếp.
– Tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
– Bầu Ban Chấp hành công đoàn cơ sở nhiệm kỳ 2023-2028; Ban Chấp hành mới họp lần thứ nhất bầu các chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch, uỷ ban kiểm tra để ra mắt trước đại hội.
– Bầu đại biểu đi dự Đại hội V công đoàn viên chức tỉnh Lai Châu nhiệm kỳ 2023-2028 (theo phân bổ đại biểu của Công đoàn viên chức tỉnh).
– Tổng hợp kiến nghị của đoàn viên, người lao động về những vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, CCVCLĐ và hoạt động công đoàn.
2. Thời gian, địa điểm:
– Thời gian: Đại hội công đoàn cơ sở được tiến hành không quá 01 ngày, dự kiến tổ chức vào đầu tháng 3 năm 2023.
– Địa điểm: Phòng họp Sở Khoa học và Công nghệ, tầng 3, nhà E, Trung tâm Hành chính Chính trị tỉnh.
3. Phương thức đại hội: Đại hội công đoàn cơ sở Sở KH&CN lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2023-2028 tổ chức theo hình thức trực tiếp.
4. Báo cáo chính trị và thảo luận tại đại hội
4.1. Báo cáo chính trị trình đại hội
– Báo cáo chính trị trình đại hội phải đánh giá đúng, thẳng thắn, trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội công đoàn; vai trò, kết quả lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Chấp công đoàn cơ sở trong nhiệm kỳ qua; đồng thời phân tích, làm rõ kết quả triển khai thực hiện các chương trình Đại hội công đoàn cấp trên, đại hội công đoàn cơ sở đã đề ra; các nghị quyết và chương trình hành động của cấp ủy đảng bộ. Từ đó làm rõ những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân (chủ quan, khách quan), rút ra bài học kinh nghiệm để nhiệm kỳ mới thực hiện tốt hơn.
– Phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu các nhiệm vụ, giải pháp trong nhiệm kỳ tới phải bám sát nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam; nghị quyết của cấp ủy Đảng bộ Sở và các văn bản chỉ đạo của Công đoàn Viên chức tỉnh. Trong đó nghiên cứu xây dựng chương trình trọng tâm, chương trình hành động mang tính nhiệm kỳ để trình đại hội; hoạt động công đoàn cơ sở cần tập trung vào đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động, công tác phát triển đoàn viên, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn và xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh. Báo cáo tổng kết phải có các phụ lục về số liệu để minh họa.
4.2. Thảo luận tại đại hội
– Tập trung thảo luận các thách thức đặt ra đối với tổ chức công đoàn trong thời kỳ mới, các mục tiêu, chỉ tiêu nhiệm vụ, giải pháp đổi mới tổ chức và nội dung hoạt động của công đoàn cơ sở Sở Khoa học và Công nghệ; bổ sung những nội dung cần được công đoàn cơ sở quan tâm giải quyết và các giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động công đoàn, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đoàn viên.
– Tham luận tại Đại hội: Ban chấp hành giao trách nhiệm cho từng Tổ Công đoàn, mỗi tổ chuẩn bị một báo cáo tham luận, nội dung tham luận cần tham gia trực tiếp, bổ sung các vấn đề cụ thể vào các văn kiện đại hội, tránh việc báo cáo thành tích.
– Tăng cường thảo luận nhóm, thảo luận tổ và khuyến khích tranh luận những vấn đề còn có nhiều ý kiến khác nhau.
III. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI
1. Thành lập các tổ chuẩn bị đại hội
Công đoàn cơ sở Sở Khoa học và Công nghệ thành lập 02 tổ chuẩn bị đại hội: Tổ nội dung và tổ tuyên truyền, lễ tân và hậu cần. Các tổ được phân công chuẩn bị đại hội có nhiệm vụ chủ yếu sau:
1.1. Tổ nội dung
– Chủ trì chuẩn bị nội dung và xây dựng các báo cáo phục vụ đại hội: Báo cáo kết quả hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua, phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới; Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành; Báo cáo của Ủy ban kiểm tra; báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu;
– Chủ trì lấy ý kiến tham gia của đoàn viên, CCVCLĐ vào sửa đổi, bổ sung Điều lệ công đoàn Việt Nam và báo cáo chính trị của công đoàn cấp trên; dự thảo báo cáo tổng hợp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ công đoàn Việt Nam và báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia vào báo cáo chính trị của công đoàn cấp trên trước khi trình đại hội;
– Chuẩn bị văn bản về: diễn Văn khai mạc, bế mạc; chương trình Đại hội; nội quy Đại hội; Quy chế Đại hội; kịch bản điều hành của Đoàn Chủ tịch Đại hội; dự thảo bài phát biểu của Lãnh đạo cấp ủy Đảng bộ Sở, chính quyền (Nếu được yêu cầu); dự thảo Nghị quyết đại hội;
– Tổng hợp danh sách và các bài tham luận của đại biểu dự đại hội;
– Chủ trì xây dựng đề án chuẩn bị nhân sự ban chấp hành, nhân sự Ủy ban kiểm tra, nhân sự bầu đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên;
– Chuẩn bị dự thảo văn bản, tài liệu phục vụ công tác bầu cử: Bầu ban chấp hành, bầu đại biểu dự đại hội, hội nghị công đoàn cấp trên (Phiếu bầu cử, Biên bản kiểm phiếu…) ; tài liệu phục vụ bầu cử tại hội nghị Ban Chấp hành lần thứ nhất tổ chức trong thời gian đại hội (chương trình, khai mạc, bế mạc, ban kiểm phiếu,…).
– Chủ trì chuẩn bị nội dung lấy ý kiến tham gia tại đại hội vào các dự thảo báo cáo; tiếp thu ý kiến tham gia và hoàn thiện dự thảo báo cáo trước khi trình đại hội; tổ chức lấy ý kiến của đoàn viên, CCVCLĐ vào Điều lệ sửa đổi, bổ sung.
1.2. Tổ tuyên truyền, lễ tân và hậu cần
– Chủ trì xây dựng kế hoạch tuyên truyền (trước, trong và sau đại hội); tuyên truyền về mục tiêu, nhiệm vụ, ý nghĩa của đại hội theo đề cương hướng dẫn của công đoàn cấp trên.
– Thực hiện các hình thức tuyên truyền về đại hội theo kế hoạch.
– Chủ trì chuẩn bị địa điểm, cơ sở vật chất (trang trí hội trường, bàn ghế, âm thanh, ánh sáng, thùng phiếu, phương tiện phục vụ kiểm phiếu…) đáp ứng yêu cầu phục vụ quá trình diễn ra đại hội.
– Nghiên cứu, đề xuất thành phần, số lượng đại biểu khách mời; phát hành văn bản triệu tập đại biểu chính thức, giấy mời đại biểu tham dự đại hội.
– Tập hợp, in ấn, chuẩn bị các loại tài liệu phát hành tại đại hội.
– Chuẩn bị nước uống phục vụ đại biểu dự đại hội.
2. Công tác chuẩn bị nhân sự
2.1. Cơ cấu, số lượng Ban Chấp hành công đoàn cơ sở
a) Về cơ cấu
– Ban Chấp hành công đoàn cơ sở có số lượng hợp lý, cơ cấu đảm bảo tính đại diện của đoàn viên theo các lĩnh vực công tác để đáp ứng việc lãnh đạo, triển khai tổ chức thực hiện kịp thời Nghị quyết của các cấp công đoàn đến đông đảo đoàn viên, người lao động. Công tác chuẩn bị nhân sự thực hiện khách quan, công khai, đúng nguyên tắc, nhưng nhất thiết không vì cơ cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên ban chấp hành.
– Ban Chấp hành công đoàn cơ sở cần có 3 độ tuổi để đảm bảo tính kế thừa, phát triển, bao gồm: Dưới 40, từ 40 đến dưới 50, từ 50 tuổi trở lên; phấn đấu có tỷ lệ nữ tham gia ban chấp hành đạt từ 30% trở lên.
b) Về số lượng ủy viên ban chấp hành, ủy ban kiểm tra
– Ban Chấp hành công đoàn cơ sở gồm có 07 ủy viên.
– Ủy ban Kiểm tra: Không quá 3 ủy viên (trong đó số ủy viên UBKT là ủy viên Ban Chấp hành không quá 1/3).
2.2. Công tác nhân sự
Công đoàn cơ sở Sở Khoa học và Công nghệ bầu trực tiếp chủ tịch công đoàn cơ sở tại đại hội (theo Hướng dẫn số 28/HD-TLĐ ngày 24/6/2021 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn).
3. Số lượng đại biểu đại hội và bầu đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên
3.1. Số lượng đại biểu
– Đại biểu chính thức của đại hội công đoàn cơ sở: Toàn thể đoàn viên công đoàn cơ sở Sở Khoa học và Công nghệ.
– Đại biểu khách mời: Mời đại diện lãnh đạo công đoàn viên chức tỉnh.
3.2. Công tác bầu cử đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên và kiểm tra tư cách đại biểu
Công tác bầu cử đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên và kiểm tra tư cách đại biểu thực hiện theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam; Hướng dẫn số 03/HD-TLĐ, ngày 20/02/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam về hướng dẫn thi hành Điều lệ Công đoàn Việt Nam và các quy định khác có liên quan.
Một số vấn đề cần lưu ý khi bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên:
– Đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên được bầu theo số lượng phân bổ của công đoàn Viên chức tỉnh.
– Phải là những cán bộ, đoàn viên có phẩm chất, năng lực tiêu biểu cho phong trào công nhân và hoạt động công đoàn, cho trí tuệ của tập thể đoàn viên, CCVCLĐ, có khả năng lĩnh hội, đóng góp vào các nghị quyết và sự thành công của đại hội.
4. Kinh phí tổ chức Đại hội
Nguồn kinh phí tổ chức Đại hội được sử dụng từ nguồn tài chính công đoàn và từ nguồn hỗ trợ khác với tinh thần thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm.
5. Chế độ báo cáo
Toàn bộ nội dung chuẩn bị Đại hội, ban Chấp hành báo cáo cấp uỷ, Ban giám đốc và Công đoàn viên chức tỉnh dự kiến trong tháng 2/2023.
6. Công tác tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội
Tổ chức thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị. Tuyên truyền tại các cuộc họp giao ban định kỳ của cơ quan, đơn vị; trên Trang thông tin điện tử của Sở Khoa học và Công nghệ… về Kế hoạch tổ chức Đại hội công đoàn cơ sở; tuyên truyền phương hướng cấu tạo nhân sự Ban Chấp hành Công đoàn cơ sở, nhiệm kỳ 2023–2028; tuyên truyền kết quả Đại hội CĐCS nhiệm kỳ 2023-2028; nội dung tuyên truyền khác thực hiện theo Kế hoạch số 91/KH-CĐVC ngày 28/10/2022 của Công đoàn Viên chức tỉnh tuyên truyền Đại hội công đoàn các cấp và Đại hội XIII Công đoàn tỉnh Lai Châu, Công đoàn Việt Nam nhiệm kỳ 2023-2028
BBT
