Thực hiện Kế hoạch số 1308/KH-SKHCN ngày 14/12/2021 của Sở Khoa học và Công nghệ phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) năm 2022 và Công văn số 1068/UBND-KSTT ngày 05/4/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo cải cách hành chính định kỳ. Sở Khoa học và Công nghệ báo cáo kết quả thực hiện công tác CCHC Quý III năm 2022 như sau:
1. Công tác chỉ đạo điều hành
Ban hành văn bản chỉ đạo, điều hành Trong Quý III năm 2022, ban hành 01 văn bản chỉ đạo điều hành (Kế hoạch số 798/KH-SKHCN ngày 02/8/2022 cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022). Tính đến thời điểm báo cáo Sở Khoa học và Công nghệ đã ban hành 08 văn bản chỉ đạo điều hành. Các phòng, đơn vị đã chủ động xây dựng mục tiêu chất lượng, chính sách chất lượng và kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng năm 2022; đồng thời phê duyệt kế hoạch thực hiện hàng tháng của các phòng, đơn vị trong đó phân rõ trách nhiệm của công chức, viên chức và lãnh đạo trong việc tham mưu triển khai thực hiện công tác CCHC. Sở đã tổ chức triển khai thực hiện kịp thời các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của UBND tỉnh về công tác CCHC, đồng thời bám sát nội dung các văn bản chỉ đạo, cụ thể hóa và xây dựng các văn bản chỉ đạo của Sở để triển khai, thực có hiệu quả công tác CCHC. Trong quý III năm 2022 Sở đã ban hành 06 văn bản về công tác CCHC đảm bảo, có chất lượng.
Kiểm tra CCHC Thực hiện Kế hoạch số 158/KH-SKHCN ngày 21/02/2022 kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2022, Sở đã xây dựng và ban hành quyết định thành lập Gồm: Quyết định số 10/QĐ-SKHCN ngày 20/01/2022 về việc Ban hành mục tiêu chất lượng, chính sách chất lượng năm 2022; Kế hoạch số 126/KH-SKHCN, ngày 14/02/2022 tuyên truyền CCHC năm 2022; Kế hoạch số 141/KH-SKHCN, ngày 17/02/2022 rà soát, đánh giá TTHC năm 2022; Kế hoạch số 142/KH-SKHCN, ngày 17/02/2022 hoạt động kiểm soát TTHC; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC năm 2022; Kế hoạch số 158/KH-SKHCN, ngày 21/02/2022 kiểm tra CCHC năm 2022; Kế hoạch số 81/KH-SKHCN, ngày 25/01/2022 duy trì cải tiến hệ thống quản lý chất lượng năm 2022; Kế hoạch số 985/KH-SKHCN ngày 28/01/2022 rà soát văn bản QPPL năm 2022; Kế hoạch số 798/KH-SKHCN ngày 02/8/2022 cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2022. Công văn số 671/SKHCN-VP ngày 30/6/2022 về việc rà soát, báo cáo nội dung thúc đẩy Dịch vụ công trực tuyến; Công văn số 762/SKHCN-VP ngày 25/7/2022 về việc triển khai Chỉ thị 08/CT-UBND của UBND tỉnh; Tờ trình số 670/TTr-SKHCN ngày 30/6/2022 về việc đề nghị sửa đổi, bổ sung TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở KH&CN; Tờ trình số 775/TTr-SKHCN ngày 26/7/2022 về việc đề nghị phê duyệt quy trình nội bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở KH&CN; Báo cáo số 726/BC-SKHCN ngày 14/7/2022 kết quả rà soát TTHC năm 2022; Báo cáo số 890/BC-SKHCN ngày 21/8/2022 kết quả việc thực hiện các quy định của pháp luật về cải cách TTHC… đoàn kiểm tra công tác CCHC3 thực hiện quy trình kiểm tra đối với 01 đơn vị trực thuộc theo kế hoạch đề ra.
Công tác tuyên truyền CCHC Với các hình thức tuyên truyền như: lồng ghép trong các hội nghị, cuộc họp, gửi cho các công chức, viên chức thông qua mạng nội bộ và tuyên truyền trên Trang Thông tin điện tử của Sở về các nội dung liên quan đến công tác CCHC như: Chỉ thị 08/CT-UBND ngày 14/7/2022 của UBND tỉnh về việc nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), Chỉ số Quản trị và Hành chính công (PAPI) của tỉnh Lai Châu; Báo cáo APCI 2021 (Chỉ số đánh giá Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính) của Chính phủ ; một số kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2022… Từ ngày 15/6/2022 đến ngày 14/9/2022 trang thông tin điện tử của Sở đã đăng 03 tin, bài về tuyên truyền CCHC.
Thực hiện nhiệm vụ, kết luận do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao Thống kê từ 15/6/2022 đến 14/9/2022 tổng số nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao là 24 nhiệm vụ trong đó Sở đã thực hiện và hoàn thành trước và đúng hạn 23 nhiệm vụ, còn 01 nhiệm vụ đang giải quyết trong hạn. 2. Cải cách thể chế Sở Khoa học và công nghệ đã trình UBND tỉnh phê duyệt quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ (Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng và Trung tâm Kiểm định và Phát triển KHCN)4. Tiếp tục rà soát văn bản QPPL theo kế hoạch số 985/KH-SKHCN ngày 28/01/2022.
3. Cải cách hành chính Trong Quý III, Sở đã kịp thời rà soát các TTHC trên các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở và báo cáo kết quả rà soát theo quy định (Báo cáo số 726/BC-SKHCN ngày 14/7/2022 kết quả rà soát TTHC năm 2022). Tham mưu kịp thời UBND tỉnh bãi bỏ 06 danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Lai Châu đối với 06 thủ tục hành chính (trong đó: 02 TTHC thuộc lĩnh vực hoạt động KH&CN; 04 TTHC thuộc lĩnh vực TĐC); công bố danh mục thủ tục hành chính sửa đổi, bổ sung và phê duyệt Quy trình nội bộ giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở KH&CN5. Hiện tại, Sở Khoa học và Công nghệ có 46 thủ tục hành chính và 46/46 thủ tục hành chính (đạt 100%) được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm phục vụ Quyết định số 159/QĐ-SKHCN ngày 09/9/2022 về thành lập Đoàn kiểm tra công tác CCHC, QCDCCC năm 2022. Tờ trình số 613/TTr-SKHCN ngày 16/6/2022 Về việc đề nghị ban hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Kiểm định và Phát triển khoa học công nghệ tỉnh Lai Châu và Tờ trình số 614/TTr-SKHCN ngày 16/6/2022 Về việc đề nghị ban hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. Gồm: Quyết định số 657/QĐ-UBND ngày 20/6/2022; Quyết định số 933/QĐ-UBND ngày 26/7/2022; Quyết định số 758/QĐ-UBND ngày 04/7/2022. hành chính công (giảm 6 TTHC so với 6 tháng đầu năm 2022). Trong đó: Số TTHC DVCTT mức độ 3: 10 thủ tục; Số TTHC DVCTT mức độ 4: 18 thủ tục. Thủ tục hành chính liên thông là 07 thủ tục. 100% thủ tục hành chính được công khai, minh bạch tại trung tâm phục vụ hành chính công và trên internet. Tính từ ngày 15/6/ 2022 đến ngày 14/9/2022 tổng số hồ sơ giải quyết 124 hồ sơ (tiếp nhận mới 67 hồ sơ, từ kỳ trước chuyển sang 57 hồ sơ). Hồ sơ nhận trực tiếp tại Trung tâm PVHCC: 65 hồ sơ, trực tuyến 02 hồ sơ. Tổng số hồ sơ giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông: 124 hồ sơ (trong đó đã trả kết quả đúng và trước hạn 118; đang giải quyết do chưa đến hạn 06). Trong sau quý III năm 2022, Sở Khoa học và Công nghệ không nhận được phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở.
4. Cải cách tổ chức bộ máy Tổng số phòng, đơn vị đến thời điểm báo cáo gồm có 05 phòng/đơn vị: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Quản lý Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Trung tâm Kiểm định và Phát triển KHCN. Về biên chế: Biên chế hành chính được giao năm 2022 là 26 người và 02 lao động hợp đồng 68; Biên chế sự nghiệp được giao năm 2022 là 15 người. Hiện tại, Sở Khoa học và Công nghệ có 41 người trong đó (biên chế hành chính 26 người; Số người làm việc trong đơn vị sự nghiệp 14 người và 01 lao động hợp đồng 68). Thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động đối với 01 lao động theo Hợp đồng 68 (lái xe của Sở). So với năm 2015 biên chế công chức, viên chức được giao giảm 06 người (giảm 10% so với 2015) đảm bảo tỉ lệ tinh giản biên chế theo kế hoạch tỉnh giao.
5. Cải cách chế độ công vụ Sở Khoa học và Công nghệ và 02 đơn vị trực thuộc đã được phê duyệt vị trí việc làm theo quy định. Trong Quý III năm 2022, Sở thực hiện tiếp nhận và bố trí công tác cho 01 công chức tuyển dụng mới theo Quyết định 811/QĐ-UBND ngày 06/7/2022, bổ nhiệm lại cho 01 công chức; Quyết định điều động đối với 03 công chức, chuyển ngạch cho 01 công chức; thực hiện quy trình đề nghị bổ nhiệm chức vụ Giám đốc Trung tâm Kiểm định và PTKHCN theo quy định. 100% công chức, viên chức chấp hành tốt kỷ luật, kỷ cương, nội quy, quy chế đề ra. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng Sở khoa học và Công nghệ thực hiện nghiêm túc và theo đúng quy định. Đề xuất đăng ký danh sách 24 lượt công chức, viên chức tham dự đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn nghiệp, an ninh quốc phòng, theo chức danh vị trí việc làm. Kịp thời xây dựng nhu cầu kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng 2023 theo quy định (Công văn số 924/SKHCN-VP ngày 31/8/2022). Tổ chức 02 lớp tập huấn kỹ năng đánh giá nội bộ và kỹ năng áp dụng, duy trì HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 được giao trong kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của tỉnh năm 2022.
6. Cải cách tài chính công Tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với 02 đơn vị hành chính (Sở và Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng). Sở và các đơn vị trực thuộc Sở đã ban hành Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022. Thực hiện tốt các chính sách thuế, thu nhập, tiền lương, tiền công, chính sách an sinh xã hội.
7. Xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số Sở đã triển khai áp dụng Hệ thống quản lý và điều hành văn bản. Việc gửi, nhận văn bản được thực hiện trên hệ thống, các lãnh đạo Sở và các phòng, đơn vị đã sử dụng chữ ký số trong phát hành văn bản điện tử thành thạo. 100% công chức, viên chức sử dụng thư công vụ trong giao dịch, trao đổi công việc. Áp dụng xử lý hồ sơ thủ tục hành chính qua phần mềm igate, sử dụng các phần mềm dịch vụ công trực tuyến của các ngành: kho bạc, bảo hiểm xã hội,… Xây dựng đầy đủ kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hằng năm và giai đoạn. Báo cáo kết quả ứng dụng công nghệ thông tin đầy đủ đảm bảo nội dung và tiến bộ. Tỷ lệ sử dụng và trao đổi văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước đạt 100%. Tiến hành rà soát nhập liệu bổ sung hồ sơ và quản lý công chức, viên chức trên phần mềm quản lý của tỉnh. Duy trì sử dụng trang thông tin điện tử, thư viện điện tử, số hóa văn bản…. Duy trình việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong đó xây dựng mục tiêu chất lượng, chính sách chất lượng; xây dựng kế hoạch quy trì và cải tiến hệ thống.
BBT